SecciónMovilidad sostenible
MarcoProyecto TRANSCOM EUROACE · Interreg POCTEP 2021-2027
Año2026
EstadoFinalizado · 2026

Propuesta de modelos para gestionar un sistema de transporte a la demanda. Estudios preliminares para la adecuación de la infraestructura existente.

Cuatro paradas, un mismo derecho a moverse.

Auditoría de accesibilidad de diez paradas de autobús y proyecto de adecuación de cuatro de ellas en municipios rurales de Extremadura. Trabajo desarrollado dentro de la Acción A.2.2 «Actuaciones de Movilidad Sostenible Transfronteriza» del proyecto Interreg POCTEP 0198_TRANSCOM_EUROACE_4_E, con asesoramiento de la OTAEX (Oficina Técnica de Accesibilidad de Extremadura) que gestiona APAMEX.

Fig. 01 Alzado tipo. Render frontal del prototipo común. Cubierta inclinada, paneles de celosía cerámica de barro y franja de pavimento táctil amarillo a lo largo del borde de embarque.

Resumen

El trabajo arranca con una auditoría de accesibilidad sobre diez paradas de autobús distribuidas entre las dos provincias extremeñas y, a partir de sus resultados, desarrolla el proyecto de adecuación de cuatro de ellas: Salvatierra de los Barros, Villar del Rey, Aldeanueva de la Vera y Cadalso. La actuación es un piloto, ya finalizado, desarrollado en el marco del Proyecto TRANSCOM EUROACE. Programa Interreg VI-A España–Portugal (POCTEP) 2021–2027, cofinanciado al 75 % por la cooperación transfronteriza España–Portugal y al 25 % por la Comunidad Autónoma de Extremadura, en una región que comparte más de trescientos kilómetros de frontera con Portugal.

01 — El reto

Una barrera invisible.

En estos pueblos, el autobús es a menudo el único vínculo con los servicios que el propio municipio no presta: el centro de salud de la cabecera de comarca, el hospital de referencia, la oficina del INSS, el instituto, el supermercado de mayor tamaño. Subirse al autobús, sin embargo, no es igual de fácil para todo el mundo. Una marquesina mal colocada, un bordillo demasiado alto, una franja de pavimento sin contraste, una señal sin braille; cada uno de esos detalles, por separado, parece menor. Juntos, levantan una barrera invisible entre el vecino y el resto del territorio.

En la Extremadura rural, esta barrera tiene un sesgo demográfico claro. Según los datos del Instituto Nacional de Estadística, en 2024 el 21,84 % de la población extremeña tiene 65 o más años —algo más de 230.000 personas sobre poco más de un millón— y la proporción crece cuanto menor es el municipio. En Salvatierra de los Barros, por ejemplo, los mayores de 60 años rozan ya el 30 % del padrón.

Adaptar la parada no es, por tanto, un gesto de mobiliario urbano. Es una decisión de equidad territorial: reconocer que el derecho a moverse no termina en la capital de provincia.

21,8 %
Población mayor de 65 años en Extremadura en 2024 (≈ 230.000 personas).
45,8
Edad media en Extremadura en 2024, una de las más altas de España.
31 %
Proyección a 2037: casi un tercio de la población mayor de 65.
+300 km
Frontera compartida con Portugal, eje del proyecto transfronterizo.

Fuentes: INE, Padrón Municipal 2024; Junta de Extremadura, Censo de Población 2024.

02 — Método

Diez paradas, cuatro elegidas.

Antes de proyectar nada se realizó una auditoría sistemática de accesibilidad sobre diez paradas candidatas distribuidas a partes iguales entre las dos provincias extremeñas. Cada parada se evaluó con una matriz de diez ítems —desde el itinerario peatonal hasta la señalización táctil— y para cada ítem se anotó si la parada cumplía, incumplía parcialmente o incumplía. El resultado se sintetizó en un índice de severidad y una prioridad asignada (Alta, Media, Baja).

Las cuatro paradas finalmente seleccionadas no son simplemente las cuatro de mayor severidad. Tres paradas —Salvatierra de los Barros, Villar del Rey y Villanueva de la Vera— empatan en la cabeza del ranking con un índice de 2,33. La selección priorizó dos criterios adicionales: equilibrio provincial (dos paradas en cada provincia) y diversidad tipológica de barrera (que el prototipo se enfrentara a problemas distintos, no a cuatro versiones del mismo problema).

1,0 2,0 Salvatierra de los Barros 2,33 · seleccionada Villar del Rey 2,33 · seleccionada Villanueva de la Vera 2,33 La Albuera 2,22 Usagre 2,20 Cadalso 2,20 · seleccionada Navaconcejo 2,10 Aldeanueva de la Vera 2,00 · seleccionada Brozas 2,00 Valverde de Leganés 1,80 10 paradas auditadas
Seleccionadas (4)
Auditadas no seleccionadas (6)
Fig. 02 Mapa radial de la auditoría. Distancia al centro proporcional al índice de severidad. Las cuatro paradas seleccionadas en color terracota: dos paradas con la severidad más alta del ranking, y dos elegidas por su valor tipológico —Cadalso por la complejidad del desnivel, Aldeanueva por el problema de transición urbana en borde de calzada—.
Parada auditada
Prov.
Severidad
Índice
Prioridad
Salvatierra de los Barros
BA
2,33
Alta
Villar del Rey
BA
2,33
Alta
Villanueva de la Vera
CC
2,33
Alta
La Albuera
BA
2,22
Alta
Usagre
BA
2,20
Media
Cadalso
CC
2,20
Media
Navaconcejo
CC
2,10
Media
Aldeanueva de la Vera
CC
2,00
Baja
Brozas
CC
2,00
Baja
Valverde de Leganés
BA
1,80
Baja
Fig. 03 Resultado de la auditoría sobre diez paradas candidatas. Las cuatro elegidas se marcan en color terracota. Índice de severidad de 0 a 3 (a mayor valor, mayor cantidad de incumplimientos en la matriz).

Cada una de las cuatro elegidas representa, así, una clase distinta de barrera. Salvatierra y Villar del Rey resuelven el caso más frecuente —un resalto significativo en el embarque— pero en geometrías distintas. Cadalso plantea un caso radicalmente complejo, con un desnivel total que supera los 40 cm: no admite quick win. Aldeanueva, finalmente, no presenta un escalón sino un problema de transición urbana: la parada se sitúa en una esquina, en borde de calzada, sin zona de embarque definida. El prototipo debe responder a las cuatro situaciones con una misma gramática.

01
Salvatierra de los BarrosBadajoz · Tierra de Barros
Barrera principal
Resalto significativo en el embarque (≈ 25–26 cm), sin solución accesible. Estrechamientos en el itinerario y carencias en información, señalización e iluminación.
Severidad 2,33Prioridad Alta
02
Villar del ReyBadajoz · Campo Mañano
Barrera principal
Resalto análogo al de Salvatierra (≈ 20–26 cm) sin rebaje ni rampa. Estrechamientos en el itinerario de aproximación y ausencia de pavimento táctil.
Severidad 2,33Prioridad Alta
03
CadalsoCáceres · Sierra de Gata
Barrera principal
Doble escalón con desnivel total alto (≈ 42–47 cm), resuelto sin rampa. Caso complejo y representativo de intervenciones de verdad —no un quick win—.
Severidad 2,20Prioridad Media
04
Aldeanueva de la VeraCáceres · La Vera
Barrera principal
Sin escalón crítico, pero con un problema distinto: transición itinerario–espera–embarque resuelta en borde de calzada, en esquina y sin zona de embarque protegida.
Severidad 2,00Prioridad Baja
Fig. 04 Las cuatro elegidas y la barrera principal de cada una. La diversidad tipológica de las cuatro paradas —no su pura severidad— es lo que permite que el prototipo sea un estándar replicable.
03 — El proyecto

Una intervención mínima, repetida cuatro veces.

Sobre las cuatro paradas seleccionadas en el diagnóstico se desarrolla el proyecto, en el marco del Proyecto TRANSCOM EUROACE (Programa Interreg VI-A España–Portugal, POCTEP 2021–2027). La intervención adapta cada parada existente aplicando un mismo conjunto de criterios técnicos: un itinerario peatonal libre y continuo, una plataforma de embarque con pendientes controladas, un mobiliario con asiento y apoyo isquiático a alturas accesibles, un pavimento de botones con contraste cromático que advierte del borde de la calzada, y una señalética con tipografía grande, código QR, braille y altorrelieve.

Se ha optado por aplicar un mismo estándar en las cuatro paradas, en lugar de proyectar cada una con un lenguaje propio. Repetir el mismo kit ayuda a que el usuario reconozca la parada de un pueblo como pariente cercana de la del pueblo de al lado, y simplifica futuras réplicas en otros puntos de la red.

Criterios de proyecto

  • Materiales sencillos y locales. Hemos buscado deliberadamente materiales muy característicos del territorio extremeño —el barro cocido, la cal— que cualquier constructora local pueda manejar y cualquier albañil sepa colocar sin formación específica.
  • Simplificación al máximo. Pocas piezas, pocas soluciones, pocas herramientas. Lo que se haga en estas cuatro paradas tiene que poder repetirse en cualquier punto de la red sin convertirse en una excepción técnica.
  • Reversibilidad. La intervención trabaja sobre el espacio existente con piezas añadidas, sin demoler nada esencial. Si en el futuro el municipio quiere otra cosa, las paradas pueden desmontarse sin daño al lugar.
04 — Localización

Cuatro municipios, dos provincias, un solo territorio.

CÁCERES BADAJOZ PORTUGAL ← Villanueva de la Vera Navaconcejo Brozas Valverde de Leganés La Albuera Usagre 01 · Cadalso 02 · Aldeanueva de la Vera 03 · Villar del Rey 04 · Salvatierra de los Barros Seleccionadas Auditadas 50 km N
01
CadalsoCáceres · Sierra de Gata
≈ 480 hab.INE 2024
02
Aldeanueva de la VeraCáceres · La Vera
2.025 hab.INE 2024
03
Villar del ReyBadajoz · Campo Mañano
2.080 hab.19,1 % > 65
04
Salvatierra de los BarrosBadajoz · Tierra de Barros
1.559 hab.30,5 % > 60
Fig. 05 Las diez paradas auditadas y las cuatro elegidas. En color terracota, las cuatro intervenciones del proyecto. En gris, las seis paradas auditadas no seleccionadas, repartidas entre Cáceres y Badajoz. Datos de población: Padrón Municipal INE 2024.
05 — Anatomía

Anatomía de una parada accesible.

Una parada accesible es un sistema, no un mueble. Cada uno de sus componentes resuelve un problema concreto de uso —ver, oír, esperar, sentarse, embarcar— para una persona con un perfil concreto. La figura inferior identifica los seis elementos que estructuran cualquier parada del proyecto. Pasa el cursor sobre cada número para leer la nota.

1
Cartelería e identificador
2
Apoyo isquiático
3
Marquesina con celosía cerámica
4
Espacio libre PMR Ø 1,50 m
5
Pavimento de botones contrastado
6
Pavimento de acanaladuras
01Cartelería e identificadorSituada en el lateral más corto, próxima a la zona libre de 1,50 m para garantizar la lectura sin obstáculos. Se duplica en cara exterior e interior. Tipografía contrastada, braille y altorrelieve a 1,40–1,75 m, código QR.
02Apoyo isquiáticoBarra a media altura (70–75 cm) para personas que prefieren apoyarse de pie en lugar de sentarse en el banco.
03Marquesina con celosía cerámicaEstructura metálica ligera con paneles de ladrillo de barro macizo; sombra y filtro de luz sin obstaculizar la visibilidad del autobús.
04Espacio libre PMRCírculo de giro de Ø 1,50 m libre de obstáculos para personas usuarias de sillas de ruedas y carritos de bebé.
05Pavimento de botonesFranja de advertencia en el borde de la calzada, en color amarillo contrastado. Avisa con pie y bastón blanco del límite acera–calzada.
06Pavimento de acanaladurasPavimento táctil indicador direccional. Sus bandas longitudinales orientan el itinerario peatonal hacia el frontal de la marquesina.
Fig. 06 Render anotado, alzado frontal del prototipo. Los seis componentes del sistema. La cubierta inclinada deriva hacia el lado de la calzada para evacuar el agua hacia el exterior de la zona de espera.
Planta del estado actual y reformado de la parada de Salvatierra de los Barros
Fig. 07 Planta — estado actual y estado reformado (E 1:40). Una de las cuatro paradas en planimetría comparada. El estado actual presenta una marquesina existente sin pavimento accesible; el reformado integra plataforma con pendiente controlada, círculo libre de Ø 1,50 m, banco con apoyo isquiático y franja de pavimento de botones en el borde de embarque. La adaptación específica de cada parada se desarrolla más adelante.
06 — Criterios

Diseño universal, en lenguaje claro.

Los criterios técnicos pueden parecer áridos —pendientes en porcentaje, alturas en centímetros, anchuras mínimas— pero cada uno responde a una situación de uso muy concreta. Lo que para un proyectista es una cifra, para una persona mayor con bastón es la diferencia entre poder usar la parada o renunciar al viaje.

A continuación se enuncian los siete criterios del proyecto traducidos al uso cotidiano.

1,80 m
01 · Itinerario peatonal

Paso libre 1,80 m

Cualquier persona puede cruzarse con otra sin tener que bajarse de la acera. Un padre con un carrito de bebé y una persona usuaria de silla de ruedas pueden pasar a la vez.

≤ 2 % ≤ 6 %
02 · Pendientes

Plataforma plana, rampas suaves

La plataforma de espera no supera el 2 % en ninguna dirección —ni longitudinal ni transversal—. Solo los itinerarios que salvan desniveles puntuales se desarrollan con pendiente de hasta el 6 %, salvable de forma autónoma con silla de ruedas o andador.

40–45 cm
03 · Mobiliario

Banco a la altura justa

Asiento entre 40 y 45 cm. Sentarse y levantarse no debería ser un esfuerzo, especialmente para personas mayores.

70–75 cm
04 · Apoyo

Apoyo isquiático

Una barra a media altura para apoyarse de pie cuando sentarse del todo cuesta más esfuerzo que esperar erguido.

05 · Pavimento

Botones contrastados

Una franja de pavimento de botones avisa con el pie y con el bastón blanco de que aquí termina la acera y empieza la calzada.

06 · Información

Señalética en braille y altorrelieve

La información de la parada se puede leer con la mano, no solo con la vista. Tipografía grande, braille y código QR conviven en la misma pieza.

07 · Cambio de dirección

Botón de canaladura

En los puntos donde la franja de acanaladuras cambia de dirección, la transición se resuelve con una pieza intermedia de botones —que el bastón blanco identifica al paso— o con piezas de acanaladura cortadas en inglete. Criterio recogido a efectos de proyecto; no se aplica en estas cuatro paradas, donde no se incorpora pavimento de canalización direccional.

Fig. 08 Siete criterios técnicos del proyecto. Cada uno responde a una situación concreta de uso, no a una norma abstracta. La señalización táctil del pavimento se descompone en dos: franja de advertencia (botones) en el borde de calzada, y franja de acanaladuras para guiar al usuario hasta la marquesina.
07 — Materialidad

El barro, otra vez.

La marquesina se resuelve con una estructura metálica ligera —pilares tubulares de 100·100·1 sobre zapatas de hormigón armado de 30 cm— y dos paneles de cerramiento que la dotan de carácter: uno macizo, de fábrica de ladrillo enfoscado, y otro permeable, formado por una celosía de ladrillo de barro macizo dispuesta en patrón triangular. Esa celosía es el rasgo más reconocible del prototipo y, a la vez, su decisión más territorial.

Salvatierra de los Barros es uno de los pueblos alfareros más importantes de la Península: su tradición de cántaros y vasijas de barro rojo hunde sus raíces en la Edad Media. Trasladar ese mismo barro a la parada de autobús —con la misma matriz cromática, la misma cocción, el mismo aparejo manual— no es un gesto decorativo. Es una manera de declarar que la pieza pertenece al lugar antes de pertenecer al catálogo.

El mismo lenguaje material se replica en las otras tres paradas. La celosía cambia ligeramente de orientación —en Villar del Rey ocupa el lado opuesto del banco, en Aldeanueva se ajusta a la geometría existente— pero la pieza es siempre reconocible como parte de la misma familia.

Fig. 09aEl identificador, integrado en el panel cerámico. La celosía no es solo cierre: es soporte de información y filtro de luz.
Detalle constructivo de la celosía cerámica
Fig. 09bDetalle constructivo de la celosía (E 1:20). Trama triangular de ladrillo de barro macizo de 5,11 × 1,75 m, formación de pendiente de cubierta y remate metálico superior.
08 — Identidad

Una identidad gráfica común.

La señalética es a menudo lo primero —y a veces lo único— que un viajero ve de la parada. El proyecto adopta un mismo sistema gráfico para los cuatro municipios: jerarquía tipográfica clara, código identificador alfanumérico, listado de destinos, símbolo de accesibilidad, código QR con horarios y, en la zona inferior de cada cartel, una franja con el nombre de la parada y su lectura en braille y altorrelieve.

El cartel se sitúa siempre en el lateral más corto de la marquesina, junto a la zona libre PMR de Ø 1,50 m, para que pueda leerse —tanto en visión como con la mano— sin obstáculos de mobiliario ni de personas esperando. Y se duplica: una pieza por la cara exterior, otra por la cara interior.

Pendiente de incorporar: plano táctil de la línea

La Orden TMA/851/2021 (página 16, sobre paradas de transporte) prescribe que la información del trayecto sea legible también por personas con discapacidad visual. Para cumplirlo, los carteles incorporarán un plano de la línea de transporte interurbano en altorrelieve, de manera que el usuario pueda recorrer con la mano la sucesión de paradas y orientarse sin necesidad de ver. Esta pieza se sumará a los carteles actuales en la fase de fabricación.

Fig. 10 Sistema de señalética común a las cuatro paradas. Mismo lenguaje gráfico, identificador específico para cada municipio.
09 — Las cuatro paradas

Una misma pieza, cuatro lugares.

El prototipo no es un único objeto sino la respuesta común a cuatro emplazamientos distintos. Cada parada hereda los mismos elementos —cubierta inclinada, celosía cerámica, banco, apoyo isquiático, pavimento de botones, cartelería accesible— y se adapta a la geometría, las preexistencias y la barrera principal del lugar.

Las cuatro intervenciones se resumen a continuación con su alzado proyectado y la decisión específica del proyecto en cada caso.

01
CadalsoCáceres · Sierra de Gata
Alzados y secciones del prototipo aplicado en Cadalso
Reto: doble escalón con desnivel total alto (≈ 42–47 cm), la barrera más severa de las cuatro paradas. Solución: rampa accesible integrada al frontal de la marquesina con pendiente máxima del 6 %, acabado antideslizante y mesetas de descanso donde corresponda.
02
Aldeanueva de la VeraCáceres · La Vera
Alzados y secciones del prototipo aplicado en Aldeanueva de la Vera
Reto: sin escalón crítico, pero con un problema de transición itinerario–espera–embarque resuelto en esquina y borde de calzada. Solución: reordenación del pavimento y delimitación clara del área de espera, respetando el itinerario peatonal existente.
03
Villar del ReyBadajoz · Campo Mañano
Alzados y secciones del prototipo aplicado en Villar del Rey
Reto: resalto en el embarque (≈ 20–26 cm) sin rebaje accesible. Solución: rebaje del pavimento de aproximación y rampa de transición ≤ 6 % integrada en el itinerario peatonal, manteniendo la cota actual de la plataforma de espera.
04
Salvatierra de los BarrosBadajoz · Tierra de Barros
Alzados y secciones del prototipo aplicado en Salvatierra de los Barros
Reto: resalto en el embarque (≈ 25–26 cm). Solución: elevación de la plataforma 6 cm sobre su cota actual combinada con una rampa accesible que elimina el desnivel mediante una transición suave hasta el itinerario peatonal.
Fig. 11 Las cuatro paradas en alzado, con la solución específica del proyecto en cada lugar. El prototipo se replica idéntico (estructura, materialidad, mobiliario, cartelería) mientras la plataforma se adapta a la geometría y a la barrera principal de cada parada.
10 — Cierre

Cuatro paradas como punto de partida.

El proyecto interviene en cuatro paradas. Su interés está, sin embargo, en lo que viene después: la red de transporte regional cuenta con cientos de puntos de embarque dispersos por todo el territorio extremeño, muchos de los cuales presentan barreras equivalentes a las de los cuatro casos aquí expuestos.

La elección de un mismo estándar técnico, un mismo lenguaje formal y una misma identidad gráfica responde precisamente a esa vocación de continuidad. Lo aprendido en estas cuatro intervenciones es replicable; lo replicable, escalable; lo escalable, transformador.

Convertir cada parada del territorio en un espacio público accesible y reconocible es, también, una manera de vertebrar Extremadura.

El compromiso con la accesibilidad universal no se mide en la calidad de cuatro paradas piloto. Se mide en la voluntad —técnica, presupuestaria, política— de extender ese mismo estándar a la próxima parada, y a la siguiente, y a la siguiente.